À QUAND UNE LOI CANADIENNE SUR LE DROIT D’AUTEUR QUI REMPLISSE VRAIMENT SON RÔLE?
Dans le budget 2022, le gouvernement fédéral a promis de modifier la loi sur le droit d'auteur afin de protéger les créateurs et les titulaires de droits d'auteur et de promouvoir une industrie de l'édition éducative durable. Mais aucune mesure n'a été prise à ce jour à cet égard.
Les modifications apportées en 2012 aux règles d'utilisation équitable de la Loi sur le droit d'auteur ont créé une ambiguïté qui a eu pour effet d’inciter les établissements d’enseignement de l'extérieur du Québec à reproduire des œuvres protégées, sans compensation financière pour leurs créateurs. Les législateurs fédéraux n’ont jamais souhaité qu’il en soit ainsi, mais les conséquences de cette pratique sont réelles. Le nombre d'emplois dans le secteur de l'édition scolaire a chuté de façon spectaculaire au pays, et plusieurs grands éditeurs ont abandonné le marché des établissements d’enseignement. La capacité du secteur à produire un contenu canadien local pour les étudiants est sérieusement compromise.
Il est reconnu que les créateurs sont rémunérés lorsque leur travail est utilisé par des établissements d'enseignement du Québec, car le Québec comprend que les créateurs doivent être rémunérés équitablement pour leur travail. Ces établissements respectent leurs ententes et versent des redevances aux créateurs et aux éditeurs pour l'utilisation d'œuvres protégées par le droit d'auteur. Mais il n'en va pas de même à l'extérieur du Québec.
Toutefois, les créateurs du Québec ne sont pas rémunérés lorsque leur travail est utilisé par des établissements d'enseignement du reste du Canada. Les écoles hors Québec exploitent l’ambiguïté dans la Loi sur le droit d'auteur pour reproduire en quantité le travail des créateurs, sans leur permission ni aucune compensation. Ce n'est pas acceptable. Et sans une définition et balise d'une utilisation équitable, la situation québécoise demeure fragile et le risque est grand que le Québec suive le reste du Canada et cesse de payer les créateurs pour leur travail.
Le gouvernement fédéral doit modifier la Loi sur le droit d'auteur afin que les établissements d'enseignement du reste du Canada suivent le modèle québécois, agissent correctement et paient équitablement les créateurs pour l’utilisation de leurs œuvres.
Plus tôt cette année, le gouvernement fédéral s’est engagé à modifier la Loi sur le droit d’auteur afin de protéger les créateurs et les titulaires de droits d’auteur et d’assurer la pérennité de l’industrie de l’édition scolaire. Mais à ce jour, aucune mesure concrète n’a été adoptée en ce sens. Les créateurs canadiens ne peuvent plus attendre. Le gouvernement doit agir dès maintenant pour mettre un frein à la disparition de l’excellent contenu canadien.
Monique Prolux, Auteure.